一、住房公积金主要指标完成情况

                                                       单位：万元

 

说明：

⑴与2007年全市当年归集44514万元相比，本年归集额净增11890万元，增长26.7%。

⑵公积金归集余额较上年净增40961万元，增长26.9%；归集余额含当年为职工结息4044万元。

⑶归集总额、归集余额含职工个人帐户结息。

    （二）住房公积金使用情况

                                                           单位：万元

说明：

⑴支取指职工购、建、大修自住住房，退休、死亡及男年满50周岁、女年满45周岁下岗失业、低保人员等按政策规定的支取。不符合政策规定，不允许支取。

   ⑵全市当年职工支取合计15443万元，占当年归集额的27.3%；历年累计支取70163万元，占归集总额的26.7%。

   ⑶2008年省下达我市住房公积金个贷计划为19000万元，我市实际发放26510万元，完成年度计划的139.5%；较上年实际增长32.2%。

(4)所持有的国债均系凭证式国债。

    二、2008年管理工作要点

    2008年，中心采取了各种行之有效的手段，加大对公积金政策的宣传。一是利用新闻媒体，常年开展政策宣传。今年以来，中心分别与《江汉商报》、《荆州日报》、荆州电视台、荆州电台合作，先后采取辟专版、设专栏、定期报道等形式，对大众进行公积金政策宣传；利用电视台《行风面对面》、电台《行风热线》节目，经常与市民沟通并进行现场咨询。二是利用房博会宣传政策，回答群众关心的热点和难点问题。五一期间，中心积极参与举办房博会，设立咨询点，共印发宣传资料2000份，接受咨询600人次。三是利用“荆州住房公积金网站”开展宣传，该网站已成为中心宣传政策、与群众沟通联系的阵地与桥梁，全年点击人次逾50万。四是上门宣传。中心工作人员经常到单位宣讲公积金缴存与使用政策，还利用“五五”普法活动将公积金法规知识编印成册，深入到有关单位进行宣讲。五是运用中心办公地橱窗、电子显示屏及时宣传和展示公积金政策与使用须知。六是创办《荆州住房公积金》简报，定期向各级领导、各部门发送，广泛宣传和接受评判。2008年，仅中心城区就有51家单位、3400余人建立了公积金账户并开始缴存公积金，全年公积金归集额较上年增长26.7%；全年住房公积金个人贷款发放额较上年增长32.5%。

     2008年年初，中心党组响应建设服务型政府的号召，适应中心从管理主导型向管理服务主导型的观念转变，作出了开展为期两年的创建优质服务活动的决定。围绕创优活动,中心主要抓了以下工作:

    一是通过教育培训, 强化服务意识。全年，中心有计划地开展了对中心员工及各办事处工作人员的法规、业务、服务礼仪及计算机培训共12次，参加培训者达590人次。教育培训工作的扎实开展，有力促进了中心员工的思想素质和业务素质的提高。

    二是通过制度建设，完善服务机制。为加强营业窗口建设，今年内，中心调整了营业厅组织形式，使其成为独立的科室，实现人员、职能和奖惩机制“三到位”，真正建立起“一站式”服务体制。同时，中心还建立健全了以岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制为核心的内部管理制度，加强了内部约束，增强了中心员工开展优质服务的自觉性。

    三是通过调整思路，改进服务方式。针对群众在办理公积金住房抵押贷款过程中有关部门收费环节多、收费标准高的问题，中心主动上门进行协调，在有关部门的支持下，取消了公证费、新购商品房评估费、二手房评估费改按抵押价值收取，这在一定程度上减少了群众的贷款成本；针对一些单位特别是老企业包袱过重、无力补缴公积金的问题，今年以来，中心领导多次深入企业进行调研，在此基础上，实事求是地对奥达纺织有限公司等企业拖欠公积金进行专题协调，共商解决问题的办法，调动了单位缴存公积金的积极性，确保了数千名企业职工能正常使用公积金。

    四是通过系统改造，革新服务手段。针对我市公积金管理计算机系统服务效率低、全市不统一、与银行及各办事处数据不对称等问题，中心投资近300万进行了系统改造。2008年，系统改造在众人的期盼中加速进行，到目前为止，已完成中心与各办事处系统联网，公积金缴存、核算与个贷功能基本完善，正在着手与银行进行系统对接工作。公积金管理系统改造全部完成后，将使得操作更规范、管理更严谨、数据交换更快捷、职工支取、贷款和查询更方便。

    五是通过改革创新，拓宽服务途径。为扩大公积金受益面，建立面向全社会的住房保障体系，中心经过调研在年初颁布实施了《荆州市个体工商户、自由职业者及进城务工人员住房公积金缴存与使用管理暂行办法》；为进一步方便群众，实行规范化服务，中心在营业大厅设立了服务台，配备专人现场受理群众咨询，并对群众办理业务进行引导；针对中心对外服务电话多、群众难记忆、沟通不畅且服务功能单一的弊端，近期中心与市电信公司合作，共同开发并试推出了“8260000公积金服务热线”，可实现个人公积金账户查询、个人贷款查询、公积金政策语音解答及人工接转服务，为群众提供全面的咨询服务，此举在全省处于领先地位。

     2008年年中，中心按照省市公积金专项治理领导小组的部署，扎实开展了专项治理工作。一是中心上下认真传达贯彻全省公积金专项治理工作会议精神，对市监察局等七部门联合下发了专项治理工作方案进一步增强了开展专项治理工作的紧迫感和责任感；二是认真开展自查自究。针对2007年审计署审计发现的问题和自查以及群众投诉反映的问题，中心制定了整改进度表，明确了整改责任和要求。通过整改，相继收回了监利县、公安县历史遗留占用资金共计420万元；从实际出发妥善解决了江北监狱多年来自行归集管理公积金问题，将其纳入全市统一规范管理的轨道；针对公积金管理上的一些薄弱环节进一步建章立制，堵塞管理漏洞。三是加强检查与督办。9—11月间，中心组织了对各办事处资金安全情况的检查稽核，还积极与市纪委、人民银行、银监局配合，加紧督办对历史遗留违规资金的清收，取得了一定效果。

    由于管理工作抓得紧、抓得实，2008年，荆州住房公积金管理中心首次荣获湖北省建设厅颁发的“湖北省建设系统先进集体”称号；荆州市委、市政府颁发的“2007-2008年度荆州市级文明单位”称号，“2008年度荆州市社会治安综合治理优胜单位”称号。但是我们也面临一些困难和问题，主要是： 公积金制度向私民营企业和乡镇单位推进还比较缓慢；对历史遗留挪用资金和风险资金的清收还有一定难度。

    2009年，荆州住房公积金管理中心将主要围绕以下几方面来开展工作：

    根据中央、省委和市委的统一部署，全市公积金管理机构深入学习实践科学发展观活动将扎扎实实地开展。

    坚持实行以宣传促缴、以使用促缴、以服务促缴、以行政执法促缴的方针，努力实现应建尽建、应缴尽缴。积极争取地方政府和财政部门的支持，解决好部分县市区乡镇财政供养人员公积金补贴到位问题，促进公积金制度在乡镇单位的全面拓展。

   （三）适应房地产市场的走势适时调整公积金贷款政策措施，切实满足群众合理的住房需求。
      进一步完善担保机制和推出购二手房公积金贷款的有效办法。要通过扎实的个贷管理与优质的个贷服务，使公积金贷款不仅具有利率优势，而且真正具有市场优势。

    2009年，中心将进一步加强对创优工作的考核检查，全面落实工作责任制，促进各项创建措施的落实到位，防止走过场。

    2009年，我们要在新的公积金管理系统正常运转基础上，进一步开发和拓展系统服务功能，加快建立和完善中心与各办事处、中心与各受托银行的系统联网工作，适时推出个人公积金“联名卡”，实现个人公积金查询、提取、还贷一卡通，建立起住房公积金管理和业务办理的绿色通道。

    当前，我市公积金管理机构自身建设水平和队伍建设质量与所承担的重任和群众的要求还有较大差距。我们将努力争取政府及管委会成员单位理解与支持，创造一定条件向群众提供优质服务；要强化对中心干部职工的思想教育、廉政教育和技能培训，努力使管理中心成为具有一流队伍、崭新业绩、优良作风的团队，成为党和政府可以放心、广大群众可以信赖的管理服务型机构。

                      

 

                                                                   　　　　　　　　　　　　　                                                                     荆州住房公积金管理中心

                                                              　　　　　　　　　　　　　　                                                                        二00九年五月十七日