• 荆州市2000年度住房公积金制度执行情况公报
  • 信息来源:  发布时间:2010-09-15  作者:admin
  2000年是世纪之交的一年,也是市住房资金管理中心自机构调整后独立运作的一年。一年来,我市广大单位和职工认真贯彻执行国务院颁布的《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)和省政府、市政府有关文件精神,在地方财政拮据,企业效益回升缓慢的情况下,仍按照国家政策积极主动缴存公积金,使全市建立住房公积金制度工作得以顺利进行。市资管中心在归集、管理、使用住房公积金方面也取得了显著成绩,公积金的缴存面和缴存额均突破了去年的水平,创历史新高,现将具体执行情况予以公报。

  一、住房公积金缴存、支取及管理情况
  2000年,全市住房公积金缴存比例为职工工资总额的12%(单位和职工各缴存6%),有条件的单位公积金缴存比例提高到了各8%━10%。住房公积金归集管理的主要进展是:

  ━━住房公积金缴存额稳定增长。城区(含市直、沙市区、不含荆州区)职工全年缴存住房公积金6331万元,完成年度计划的140%,比上年净增877.94万元,增长幅度为16.1%。市直单位全年缴存6000万元,比去年净增1025万元,市直缴存额占城区的94.8%。

  ━━住房公积金覆盖面不断扩大。2000年底,城区已建立公积金制度的单位达1304个,职工15万多人,当年增加新缴公积金单位40个,新增职工2500人,公积金覆盖面由上年的87.3%上升到90%。

  ━━住房公积金缴存水平有所提高。2000年,城区月均缴水平为527.58万元,比上年月均缴存增加73.17万元。人均年缴存额422元,比上年增加54元,增长幅度为14.7%。正常连续缴存单位职工公积金帐户余额一般达到5000-7000元。

  ━━住房公积金确保个人增值。2000年市住房资金管理中心按银行调整息率为职工结息333万元,历年累计为个人结息1073万元,这些利息均按规定同时转入职工个人帐户,成为本金。截止2000年度,城区(不含荆州区)职工缴存住房公积金加上利息累计已达26635.24万元。

  ━━住房公积金个人贷款全面启动。截止年末,市资管中心已累计发放公积金个人贷款户数1200多家,金额达3275万元。

  ━━住房公积金规范化管理工作进一步加强。2000年,根据“以人为本”的管理思想,对内,中心调整了内部组织结构,科室设置和人员配备更符合效率原则,并引入了竞争机制和奖励机制,充分发挥每个人的积极性;对外,加强了服务窗口建设,同时改善服务态度,加强科室之间协调配合,初步形成了方便群众的一条龙服务体系。在资金核算管理模式上,实行三类不同资金(售房款、公积金、中心经费)分三个帐系单独核算,对各类资金帐户实行单独管理,没有出现帐目混乱,帐户资金错位现象,公积金管理做到了日清月结,帐帐相符,按时结息。在管理手段上,大胆更新改造原有计算机管理系统,不但减轻了工作人员的负担,而且管理效率及准确度都成倍提高,使产权单位和职工利益得到了更有效地保护,为今后业务量的扩展打下坚实的基础。

  取得上述进展的原因:一是市政府、市房改领导小组、市建委的正确领导和有关部门的积极支持,使我市公积金归集工作得以顺利进行。二是大力宣传《条例》精神,加大执法检查力度,促进了各单位正常缴存公积金。三是公积金政策及时兑现,尤其是公积金个人贷款办法的全面实施,大大激发了职工缴存公积金的热情,实现了以贷促缴。


  二、住房公积金营运情况
  在住房公积金的使用上,我们严格按照《条例》规定,在满足职工离退休、中途死亡、出国(境)定居、调离本市等正常支取和购买公有住房抵缴房款的需要外,主要定向用于:(1)职工个人购建房贷款;(2)购买国债。具体使用情况列表如下:

项目 金额(万元) 比例%
职工正常支取 538.75 12
职工购买公有住房抵缴房款 889.41 21
职工个人购房抵押贷款 2284.30 54
购买国债 499.5 13
总计 4211.96 100


  2000年,城区职工正常支取及购公有住房抵缴房款共支出1428.16万元,占全年归集额的22.56%。运用住房公积金开展个人抵押贷款,不仅盘活了资金存量,提高了房改资金运作效率,而且对于启动我市个人住房消费,促进我市住宅业的发展,作用日益突出。

  在公积金收益方面,2000年城区公积金总收入447.92万元,其中公积金存款利息收入424.86万元,较上年减少48.01万元,主要原因是银行利率降低,尽管存款额不断增加,利息仍在下降;个贷利息收入23.06万元。总支出359.12万元,其中给个人结息333.26万元,付给银行管理费及其他手续费、管理费25.86万元,支出较上年增加25.22万元,全年结余88.80万元,。历年结余已按国务院《条例》规定,分解并设置为风险准备金、发展基金以及建立城市廉租住房补充资金,专款专用。

  三、进一步加强住房公积金管理工作
  2000年,我市住房公积金管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题:一是住房公积金归集余额还不大,公积金归集工作还应进一步抓扎实,力度还应加大;二是公积金使用率不高,盘活资金存量,加快公积金个人贷款投放任务还很艰巨;三是资金管理规范化工作还有待加强。客观上,也存在着地方财政拮据,公积金补贴难以到位,企业效益滑坡,下岗职工增多等不利因素,使缴存公积金工作受到一定影响。

  2000年末,中央经济工作会议强调,要继续坚持扩大国内需求的方针,扩大社会投资,鼓励居民消费,使之成为促进经济增长的主要动力。在此形势下,作为住房资金管理部门,在进一步加快公积金个人贷款步伐,促进个人住房消费方面,责任重大;今年我市将正式实施住房分配货币化工作,住房补贴资金的发放与管理是资金管理面对的新领域、新课题;在新的一年里,我市房地产二级市场的启动与活跃,对住房消费需求将进一步增大,同时也对加强公积金个贷管理,防止抵押房产权虚置提出了更高的要求。

  针对存在的问题和目前面临的经济形势,新的一年里,我们将进一步贯彻执行国务院《条例》,切实维护广大职工的合法利益,力争为促进个人住房消费,激活我市房地产市场做出新贡献。具体措施是:
  1、扩大住房公积金归集面,使住房公积金制度在城区所有单位和各种所有制单位的职工中建立,保障所有劳动者的权益。
  2、进一步落实行政事业单位公积金财政补贴工作,促其尽快到位;同时加大公积金执法检查力度,促进我市各单位公积金的正常缴存。
  3、加快公积金个人贷款发放的进程,做好个贷管理与风险防范。
  4、进一步规范公积金管理,加强约束与监督机制,提高工作质量和工作效率。


荆州市住房资金管理中心
二00一年三月八日