• 荆州市2004年度住房公积金制度执行情况公报
  • 信息来源:  发布时间:2010-09-15  作者:admin
  2004年是荆州住房公积金管理工作的转型期、发展的跨越期、工作水平的提升期。荆州住房公积金管理中心在市委、市政府的正确领导下,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻国务院《住房公积金管理条例》,积极维护广大职工合法权益,通过社会各届的大力支持和公积金管理中心系统全体人员的共同努力,全面完成了上级下达我市的公积金管理工作的各项任务。2004年度全市住房公积金执行情况,报经市公积金管委会审议通过现予公报。
一、2004年全市住房公积金管理工作主要经济指标
1、归集工作完成情况
住房公积金归集情况表
                                                    单位:万元
        项目
单位
计划下达数
实际完成数
完成计划
比例%
年末归集
余额
历年累计
归集总额
洪湖市
800.00
1115.41
139
3516.31
5621.88
松滋市
700.00
827.60
118
2938.14
3433.60
石首市
650.00
816.00
126
3479
5498.00
公安县
700.00
1181.18
169
4179.88
4790.08
监利县
800.00
1200.30
150
3338.59
6041.29
江陵县
400.00
429.37
107
1074.30
1238.37
荆州区
500.00
705.00
141
2068
2416.00
市直、沙市区
7450.00
12364.73
166
53846.54
67518.73
合计
12000.00
18639.59
155
74440.76
96557.95
数据截止时间2004年12月31日
说明:
(1)荆州管理中心本级及各县市区办事处全面完成计划任务,比上年余额增长13966.76万元。
(2)与2003年归集1.6340亿元比较,2004年全市公积金归集额净增2299万元,增长14.1%。
(3)市直、沙市区公积金合并计算,沙市区当年归集675.30万元,完成计划的113%;市直归集11689万元,完成计划的171%。
 2、住房公积金使用情况
住房公积金支取、使用情况表
           单位:万元
        项目
单位
职工正常支取
使           用
本年
支取
历年
支取
个  贷
国债
余额
使用余额合计
资金使用率%
当年
发放
年末个
贷余额
累计个贷发放总额
累计发
放户数
洪湖市
241.75
2105.57
923.20
1036.40
1235.70
335.00
956.89
1993.29
57
松滋市
114.46
495.46
245.80
766.64
981.00
325.00
500.00
1266.64
43
石首市
180.00
2019.00
257.00
297.10
364.00
71.00
1807.90
2105.00
61
公安县
181.10
610.20
419.30
1216.30
1970.30
574.00
1185.43
2401.73
57
监利县
496.00
2702.70
267.50
261.40
267.50
55.00
796.00
1057.40
32
江陵县
57.29
164.07
185.50
150.16
185.50
62.00
291.98
442.14
41
荆州区
92.00
348.00
24.00
24.00
24.00
11.00
648.00
672.00
32
市直、沙市区
3310.23
13672.19
1643.64
5408.90
10484.04
3394.00
23878.16
29287.06
54
合计
4672.83
22017.19
3965.94
9160.90
15512.04
4827.00
30064.36
39225.26
52.6
数据截止时间2004年12月31日
 说明:(1)全市当年支取额合计4672.83万元,占当年归集额的25.1%,比去年提高5.4个百分点,累计支取22017.19万元,占累计归集额的22.80%。
(2)当年个贷发放额3965.94万元,占当年归集额的21.3%,比上年提高2.4个百分点,年末个贷发放余额9160.9万元,占年末归集余额的12.3%。
(3)当年购买国债13849.55万元,占当年公积金归集额的74.30%,年末国债购买余额30064.36万元,占年末公积金归集余额的40.4%。 
3、住房公积金增值收益分配情况
住房公积金增值收益分配表
              单位:万元
        项目
单位
本年业务收入
本年业务支出
本年增值收益
本年计提管理费
本年计提风险准备金
年末风险准备金余额
洪湖市
77
43
34
27
7
10
松滋市
65
27
38
38
0
8
石首市
106
36
70
68
2
3
公安县
110
58
52
51
1
12
监利县
31
36
-5
/
/
/
江陵县
18
12
6
5
1
1.5
荆州区
13
6
7
7
0
0.2
市直、沙市区
1282
805
477
191
286
1355
合计
1702
1023
679
387
297
1389.70
数据截止时间2004年12月31日
说明:
    (1)本年收入1702万元,较上年增加403万元,业务支出1023万元,较上年增加202万元。
   (2)业务收入由存款利息收入、个贷利息收入、国债利息收入构成;业务支出由职工个人帐户结息、归集手续费、委贷手续费构成。
(3)本年增值收益679万元,较去年增加201万元。县、市、区按年末贷款余额1%计提风险准备金,中心本级按增值收益60%提取风险准备金。
二、2004年全市住房公积金管理工作情况
2004年荆州住房公积金管理中心在加强住房公积金管理上主要采取了以下措施:
1、加强宣传,加强执法,促进公积金缴存。管理中心和各县、市、区办事处以多种媒体为阵地,采取灵活多样的方式宣传住房公积金政策;按市政府文件要求,继续做好缴存基数和缴存比例的调整工作;切实维护缴存人利益,加强公积金行政执法。上述措施提高了广大职工和缴存单位对住房公积金的认识,增强了单位领导的缴存意识,使缴存住房公积金成为单位的自觉行动。逐步树立起缴存公积金是“国家的法令,单位的职责,职工的权益”的观念。
2、以维护职工利益为宗旨,强化服务意识。管理中心在日常工作中,严格按政策办事,不违规、不违纪,时刻把群众利益放在首位。2004年由于央行存款利率政策调整,公积金存款利率与支付职工公积金存款利率出现“倒挂”,在这种情况下,为了使公积金管理工作不受影响,不受损失,管理中心采取积极措施,努力营运资金,积极创造增值收益,保证了给职工的正常结息,确保了政策信用;为了解决部分下岗失业的特困职工问题,管理中心向市管委会提出建议并得到批准,参照省内其他城市公积金管理中心的做法,适时调整了公积金支取办法。上述措施使广大职工得到了实惠,解决了困难,管理中心也树立了良好的社会形象,为单位和职工缴存住房公积金创建了良好的信誉环境。
3、适时调整个贷管理办法,使公积金个人贷款业务稳步推进。为积极稳妥发放公积金个贷,方便职工购房贷款,管理中心适时调整了贷款管理办法,进一步简化办事程序,为借款人提供便利。随着荆州房地产市场的升温,原有的贷款额度及期限的规定已不适应形势的发展,中心及时组织调研,根据社会经济发展现状调整了个人贷款期限,经市政府批准,贷款期限最长为15年、最高贷款额度为15万,大大方便了职工购房,支持了房地产市场的发展。
4、加强规范化管理,建立以制度管人的机制。今年中心强化了社会承诺制、首问负责制、责任追究制等,实施了“阳光操作”,并统一和规范了县、市、区办事处管理办法;以《行政许可法》为依据,重新修订了内部管理制度,对委托银行的公积金存贷行为进行了规范。通过强化管理,提高了管理中心的工作效率。
5、以政治思想教育为主线,促进行风建设。中心以“三优一满意”学习教育活动和创建文明单位活动为依托,加强对职工的政治思想教育,使“三个代表”思想深入人心,职工精神面貌大为改善,行风建设取得良好效果。
通过抓管理和职工素质教育,管理中心各项工作上了一个新台阶。经过省建设厅、省财政厅组织的行政监督检查,荆州住房公积金管理中心荣获湖北省2003-2004年度“十佳”住房公积金管理先进单位称号。
三、当前存在的主要问题
1、部分县、市、区地方财政补贴不能及时到位,影响了城区和县、市、区公积金归集额的进一步增长;
2、国有企业改制后,相当部分改制企业未能继续为职工缴存公积金,损害了职工利益。乡镇单位和私营企业建立公积金制度的覆盖面还须进一步扩大。
3、个别县、市公积金管理工作进展缓慢,亟待加强和规范。
4、个贷发放与管理上还需解放思想,拓展思路,加强监管,促进发展。
四、2005年全市住房公积金管理工作要点
2005年,随着国家经济形势的好转及中央关于“保持共产党员先进性教育活动”的开展,住房公积金管理将面临新的发展机遇。新的一年,在市委、市政府的领导下,管理中心将坚持执政为民、依法办事,积极贯彻市委提出的“工业兴市”的战略方针,进一步强化管理,切实维护广大群众的根本利益。具体做好以下几项工作:
1、积极宣传、贯彻《湖北省住房公积金管理实施办法》。该办法自2005年2月1日起实行,它是十余年来我省第一个关于住房公积金管理的地方性法律文件,中心将以宣传、贯彻《管理办法》为契机,全面提升各项管理工作。
2、进一步加大归集力度,努力扩大公积金覆盖面。住房公积金关系千家万户,涉及职工切身利益,“群众利益无小事”,这是对广大党员保持先进性的基本要求;《湖北省住房公积金管理实施办法》明确规定,各类单位都必须建立公积金制度并足额为职工缴存住房公积金,同时规定各单位不得自行收缴、存储职工住房公积金。中心将抓住这一机遇,加强宣传和行政执法,做到应缴尽缴,扩大公积金的覆盖面。
3、积极发放个贷,解决职工的住房困难。中心将采取积极措施,确立市场营销理念,增加贷款品种,简化办事程序,提高住房公积金的使用率,同时加大清收力度,确保贷款正常回收。
4、建立廉租住房建设补充资金制度。2005年住房公积金管理中心将从增值收益分配计划中提取部分资金启动我市城市廉租住房建设补充资金,用于扶贫帮困,切实体现市委市政府为人民群众办好事,办实事的愿望。
5、加强内部管理,提高服务质量。在今后几年里中心将强化制度建设,加强人员培训,更新改造计算机系统,着手建立县、市、区办事处监控网络,进一步强化多层次的住房公积金监管体系。同时在全市范围内对会计、统计、档案工作施行统一模式、统一标准,进行统一管理;继续实行阳光操作,接受社会广泛监督。
建立住房公积金制度是国家的法令,职工的权益,单位的职责,安居的保障。荆州住房公积金管理中心将秉承执政为民、热忱服务的理念,积极实践“三个代表”重要思想,努力为全市广大职工做好住房公积金管理工作,确保住房公积金的安全、增值。切实维护广大群众的根本利益。

                                     荆州住房公积金管理中心
                                      二OO四年三月八日