• 荆州市2006年度住房公积金制度执行情况公报
  • 信息来源:  发布时间:2010-09-15  作者:admin
  2006年是“十一五”规划的开局之年,在市委、市政府和市住房公积金管委会的领导下,荆州住房公积金管理中心(以下简称中心)积极接受省建设厅公积金监管部门的业务监管,认真落实市委、市政府“推进工业兴市”、“构建和谐荆州”、“依法行政”等方针、政策,经过全体职工努力工作,圆满完成了公积金管理各项工作任务,实现了跨越式发展。2006年度荆州市住房公积金制度执行情况已经市住房公积金管委会三届一次全会审议通过,现予公报。
一、住房公积金主要工作指标完成情况
1、住房公积金归集情况。
住房公积金归集情况表
单位:万元

金额       项目
单位
省下达计划
分解数
实际完成数
完成计划比例
(%)
年末归集
余 额
历年归集
总 额
洪湖市
1400
2554
182
7158
9970
松滋市
1300
3168
244
7630
8672
石首市
1200
2442
203
6737
9540
公安县
1300
2635
203
8172
9847
监利县
1400
3049
218
6950
10952
江陵县
570
918
161
2362
2759
荆州区
830
2028
244
5237
6057
市中心本级
1200
21073
176
79423
104542
合计
20000
37867
189
123669
162339

数据截止时间2006年12月31日
 
说明:
(1)公积金归集余额较上年净增28061万元,增长29.4%。
(2)与2005年全市当年归集额27914万元比较,本年归集额净增9953万元,增长36%。
(3)归集总额,归集余额含职工帐户结息部分。
(4)市直、沙市区公积金各项指标合并计算,即市中心本级。
2、住房公积金使用情况。
 
住房公积金使用情况表
单位:万元

金额          项目
单位
支   取
公积金个人住房贷款
国 债
余 额
本年支取
历年支取
当年发放
年末个贷余    额
累计个贷发放总额
累计发放户数
洪湖市
403
2812
1112
2231
3193
672
40
松滋市
361
1042
534
1161
1906
601
700
石首市
355
2803
537
650
1086
231
200
公安县
660
1675
454
1262
2660
776
1250
监利县
721
4002
583
759
970
198
1631
江陵县
155
397
254
389
550
146
600
荆州区
352
820
225
251
294
76
1350
市中心本级
6799
25119
5974
10848
19766
4805
13335
合  计
9806
38670
9673
17551
30425
7506
19106

数据截止时间2006年12月31日
说明:
(1)职工正常支取指购、建、大修自住房,退休、死亡及男年满50周岁、女满45周岁的下岗失业、低保人员等按国家政策规定的支取。
(2)全市当年职工支取合计9806万元,占当年归集额的25.9%;历年累计支取38670万元,占归集总额的23.8%。
(3)2006年,省下达我市公积金个贷计划为6000万元,我市实际发放9673万元,完成年度计划161%,较上年增长85%。
 
 
 
3、住房公积金业务收支及增值收益分配情况。
 
住房公积金增值收益分配表
单位:万元

金额        项目
单位
本年业务收入
本年业务支出
本年增值收益
本年度提取
贷款风险准备金余额
本年提取廉租房补充金
廉租房补充金总 额
管理费用
贷款风险准备金
洪湖市
202
85
117
96
9
33
12
12
松滋市
210
98
112
100
1
17
11
11
石首市
183
97
86
74
3
10
9
9
公安县
242
117
125
112
0
23
13
13
监利县
174
95
79
71
8
11
0
0
江陵县
61
31
30
25
2
6
3
5
荆州区
114
58
56
53
3
4
0
0
市中心本级
2247
1242
1005
455
0
1628
550
1200
合计
3433
1823
1610
986
26
1732
598
1250

数据截止时间2006年12月31日
说明:
(1)业务收入由存款利息收入、个人贷款利息收入、国债利息收入及个人贷款逾期罚息构成;业务支出由支付职工个人帐户利息、支付银行归集手续费、委贷手续费构成。
(2)本年业务收入3433万元,较上年增加270.18万元,业务支出1823万元,较上年增加418万元。其中,2006年为职工支付利息1432万元,全市历年累计为职工结付利息6758.76万元,市中心本级为职工结息4758.76万元。
(3) 本年度增值收益1610万元,我们在年终决算中严格执行政策规定,已将年度增值收益全部上交同级财政专户,作为同级财政非税收入。市中心本级和各县市办事处的管理经费严格实行“收支两条线”管理。
(4)县、市、区办事处按贷款余额1.5%计提风险准备金,中心本级按国家规定已提足风险准备金,所以2006年没有计提。
(5)廉租住房补充资金总额系累计提取额。
 
二、2006年全市住房公积金管理情况
2006年,管理中心及各分支机构依法行政,以维护职工权益,促进社会和谐为己任,开展了以下工作:
1、大力推广住房公积金制度,扩大归集覆盖面。中心在坚决执行政策,保障职工按政策支取、按规定给职工帐户结息、依规发放个人贷款等保障政策信誉、取信于民的前提下,创造性地开展了扩面工作。(1)认真组织公积金政策宣传。中心本级在通过各种媒体开展宣传的同时,积极利用房博会平台,大力宣传住房公积金低息贷款政策和推出新的贷款品种;各办事处也采取各种形式宣传住房公积金政策。如公安县办事处在《条例》颁布七周年之际,召开全县住房公积金工作会议;其他办事处开展了宣传月活动等。宣传的强化促进了县、市、区公积金归集额的大幅增长。(2)点面结合,促进公积金缴存。中心归集公积金面上的工作主要抓好政策宣传、调查摸底、年检对账等,在做好面上工作的同时,中心及各办事处主动上门,进一步开展宣传督促,促使长江大学等50余家企事业单位建立公积金制度,并足额补缴公积金。(3)加强行政执法工作。通过行政执法和信访工作维护职工权益,化解矛盾纠纷。2006年接待群众投诉40余起,处理群体性事件3起。
2、调整工作思路,积极发放个贷。2006年各级政府和住房公积金管委会要求加强公积金个贷发放工作。中心切实贯彻上级精神、适应市场变化、突出政策优势,着力推进,使个贷发放工作取得了突破性进展。(1)通过市住房公积金管委会出台文件上调了贷款期限、贷款额度。目前我市个人住房公积金贷款最长期限20年,最高额度20万元。(2)推出贷款新品种。为方便职工购房,参照商业银行按揭贷款方式和先进城市的做法,推出了公积金期房贷款;为适应市场环境下就业流动性增大的特点,推出了住房公积金异地购房贷款。(3)在防范风险的前提下,降低贷款门槛,如现房抵押贷款取消了以自然人作担保人;在借款人夫妻双方收入不够的情况下,允许以其直系亲属作为共同偿还人来计算家庭收入,确定可贷额度。各项措施的推出,使公积金贷款市场优势凸现,全年我市个贷发放较去年增长了85%。洪湖办事处个贷发放在县级办事处中率先突破千万大关。
3、加强规范管理,保障资金安全。依法管理,依法运作,确保公积金安全是中心的首要工作。2006年管理中心主要抓了四个方面的工作。(1)加强对县、市、区办事处的监管,督办、整改审计中出现的问题。利用定期工作会议制度,督办县、市、区办事处管理中存在的问题;编制县、市、区管理文件汇编;中心主要领导下基层调查研究,解决问题等方式加强了对县、市、区办事处的规范管理。(2)加强内部财务管理和对委托银行的考核管理。2006年初,中心按市财政局要求改革内部财务管理方式,中心经费全部纳入财政集中支付。年初对银行制订了归集、个贷、运作的捆绑式考核办法,年底考核兑现。(3)合理运作资金,注重资金链的协调。2006年,中心通过资金调动实现了资金在缴、取、贷、购买国债等各个环节上的比例协调。(4)加强内部制度建设,出台了一些新的加强资金内控和内部人、财、物的管理文件。
4、建立廉租房建设补充资金制度,为构建和谐荆州作贡献。2006年,市中心本级上交市政府廉租住房建设补充资金600万元,累计向政府上交廉租住房补充资金1250万元。用于解决“双困”职工住房问题和住房困难户的租金补贴。在平时工作中,我们通过服务承诺制、首问负责制等加强窗口建设,营造和谐氛围。凭借良好的工作业绩,2006年,荆州住房公积金管理中心连续第四年获得省建设厅、省财政厅授予的“湖北省住房公积金管理先进单位”称号。
三、2007年工作要点
回顾过去,展望未来,住房公积金制度正处于发展的关键时期,通过多年的工作推进,公积金制度已有一定的社会基础,资金形成了一定规模,随着资金规模的扩大,社会各方面对公积金管理的安全性及金融性要求越来越高;政策导向、市场变化也会影响该制度的发展。新的一年中,我们将坚持用科学发展观统领全局,继续保持良好工作态势,着重抓好以下工作。
1、采取措施,加强力度,进一步做好公积金扩面工作。在摸底调查基础上,通过宣传和行政执法加大公积金归集力度,提高公积金覆盖率。按建设部要求,进一步提高公积金缴交率;确保超额完成省下达的2007年公积金管理各项经济指标。
2、依法依规办事,加强贷款管理。在进一步优化服务,简化手续的同时,不断加强贷款管理工作,特别要强化贷后管理,控制违约率和逾期率,切实为中低收入职工解决住房问题提供有力的支持。
3、调整管理体制,理顺工作关系。中心将根据省人民政府办公厅《关于进一步加强和规范住房公积金管理的通知》(鄂政办发【2006】94号)文件精神,在市委、市政府的领导下,贯彻《荆州市人民政府办公室关于进一步加强和规范我市住房公积金管理的通知》(荆政办发【2007】1号)文件精神,调整县、市、区办事处管理机构,理顺工作关系。实现全市住房公积金管理统一决策、统一制度、统一管理、统一核算。
4、加强规范管理,提高服务质量。做到服务标准化,使群众满意;广泛接受上级、社会和人民群众的监督,继续实施“阳光操作”。
5、加强内控和监管,确保资金安全和有效运作。要进一步从制度、程序上入手,加强对业务科室及各办事处的业务监管。
6、按中央要求建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,防止职务和经济犯罪;加强社会治安综合治理,优化工作环境。
7、继续抓好全市廉租住房建设补充资金的工作。各县市办事处都要启动廉租住房建设补充资金制度,把廉租住房建设补充资金这件事做好做实,真正为困难群众解决住房上的实际问题。
总之,在新的一年里,我们要在市委、市政府的领导下,在市公积金管委会的决策指导下,坚持科学发展,不断总结经验,加强整改,依法行政,完善制度,为荆州的经济、社会发展做出我们应有的贡献。