• 荆州市2009年度住房公积金制度执行情况公报
  • 信息来源:  发布时间:2010-09-15  作者:admin

 

2009年,我市住房公积金管理工作在市委、市政府的正确领导下,在市住房公积金管委会的决策、指导下,以及社会各界大力支持下,公积金管理系统职工努力工作,克服了金融危机对公积金归集、贷款的不利影响,圆满完成了年度工作目标,公积金管理、服务水平都跨上了一个新台阶。《2009年荆州住房公积金执行情况公报》于2010 415日经荆州市住房公积金管委会审议通过,现将执行情况公告如下:

一、住房公积金主要指标完成情况

(一)住房公积金归集情况

住房公积金归集情况表

                                 单位:万元

金额    项目  

单位

省下达计划

实际

完成

完成计划

比例(%

年末归集余额

历年归集总额

洪湖市

3300

4770

145

15124

21448

石首市

3400

4474

132

15594

21179

松滋市

4500

6635

147

20769

24102

公安县

4500

5483

122

18929

24312

监利县

3900

5931

152

18213

24745

江陵县

1500

2097

140

6370

7844

荆州区

2900

4118

142

11976

16097

市直及沙市区

27000

32637

121

126799

189676

合计

51000

66145

130

233774

329403

⒈与2008年全市当年归集56404万元相比,本年归集额净增9741万元,增长17.27%

⒉公积金归集余额较上年净增40680万元,增长21.07%;归集余额含当年为职工结息2794万元。

⒊归集总额、归集余额含职工个人账户结息。

 (二)住房公积金使用情况

住房公积金使用情况表

                                                   单位:万元

      项目

   金额

单位

支取

公积金个人住房贷款

持有

国债

余额

本年

支取

累计

支取

当年

发放

年末个

贷余额

累计贷

款总额

累计发

放户数

洪湖市

1986

6324

3272

6831

10320

1508

 

石首市

1160

5585

2488

3356

6253

1012

 

松滋市

1235

3333

2971

4700

7383

1465

2100

公安县

1578

5383

2892

4978

8295

1478

500

监利县

973

6532

2350

4544

5797

889

750

江陵县

457

1474

1390

2716

3568

434

900

荆州区

1706

4121

1965

3336

4181

473

1200

市直及沙市区

16374

62877

21049

46138

69538

9300

14820

合计

25469

95629

38377

76599

115335

16559

20270

⒈支取指职工购、建、大修自住住房,退休、死亡及男年满50周岁、女年满45周岁下岗失业、低保人员等按政策规定

的支取。

⒉全市当年办理职工支取合计25469万元,占当年归集额的38.5%;历年累计支取95629万元,占归集总额的29.03%

2009年省下达我市住房公积金个贷计划为22000万元,我市实际发放38377万元,完成年度计划的174.44%;较上

年实际增长44.76%

⒋所持有的国债均系凭证式国债。

(三)增值收益情况

住房公积金增值收益分配表

单位:万元

单位

增值收益

增值收益分配

 

计提贷款风险准备金

计提管理费用

计提廉租房建设
补充资金

 

年末贷

款余额

年末风险准
备金余额

本年
计提
比例

本年补提

2010年经费预算

事业发展基金

合计

 
 

洪湖

262

6831

48

1.50%

54

152

-

152

56

 

监利

359

4544

27

1.50%

41

141

35

176

142

 

石首

344

3356

19

1.50%

31

263

-

263

50

 

公安

437

4978

29

1.50%

45

131

51

182

210

 

松滋

483

4700

26

1.50%

45

288

-

288

150

 

江陵

133

2716

16

1.50%

24

67

9

77

32

 

荆州区

330

3336

18

1.50%

32

83

43

126

172

 

市直及沙市区

3020

46138

1628

-

-

520

100

620

2400

 

合计

5368

76599

1811

-

272

1645

240

1884

3212

 

说明:事业发展基金系管理费备付科目;市直及沙市区年末风险准备金余额达到规定标准,故本年不再补提。

 

二、2009年住房公积金工作的特点

(一)以学习为先导,促进工作理念和作风的转变

2009年,中心按照上级文件精神和市委的统一部署,认真开展了学习贯彻科学发展观活动。通过征求意见、对照检查、督促整改等形式,查找并整改了影响公积金事业科学发展的若干问题;通过开展“六创”活动(即:创文明单位、创优质服务单位、创党建先进单位、创综治优胜单位、创青年文明号、创巾帼示范岗),使践行科学发展观活动落到实处,实现了干部职工观念由“官本位”向“民本位”的转变,机关职能由“管理型”向“管理服务型”的转变,进一步提高了管理水平和服务质量。

(二)以业务为抓手,实现管理上新台阶

1、强化归集。中心动员各科室、办事处及相关承办银行主动上门工作,了解缴存单位生产经营状况,协调解决部分单位公积金缴存、使用上的矛盾和困难,赢得了广大单位的信任。过去一度中断缴存的七一一厂、奥达纺织有限公司、乾盛公司、南机厂相继恢复到正常缴存状态;不少县(市)乡镇机关、医院、学校通过办事处的宣传服务建立了住房公积金制度,有的县(市)住房公积金乡镇单位覆盖面达50%以上。全市当年新增公积金开户单位321家,新增缴存人数6989人。

2、提高数据管理水平。2009年,中心的重点工作之一就是整合全市的计算机数据资源,实现对公积金数据库的高效、安全、便捷管理。中心首先对各办事处、营业部独立运行的数据实行集中管理;其次对新系统数据进行初始化,动员全体人员对历年来由于操作不规范、收集不全面、未及时变更等造成的不全数据、失效的数据、错误数据进行集中清理;第三制定新的数据采集流程和规章,调整数据链接关系,对管理程序进行升级改造;第四增加网络安全设备,保障整个公积金业务网络安全、稳定。

3、改进贷款管理。(1)从维护群众利益,减轻群众负担出发,积极协调房产部门,取消了购新房贷款需要评估的规定,旧房是否评估由中心视具体情况确定,此举大大减轻了职工贷款的经济负担;(2)根据市场需求,通过管委会审议,将贷款最高额度提高到25万、期限延长到25年、借款人还款年限放宽到退休后5年,此举扩大了职工贷款能力;(3)维护职工的贷款权益,出台了《关于“半边户”职工在农村建房办理公积金支取、贷款业务的意见》,用于指导部分跨城乡家庭的公积金提取、贷款,提高了公积金贷款覆盖面。

4、加强服务能力建设。增强服务能力是实现优质服务的前提,本年内中心在服务能力建设上采取了以下措施:(1)组织各种理论、业务、技能培训,提高员工的服务意识和服务水平;(2)改革行政审批制度,成立营业科,实现“一站式服务”;(3)升级计算机管理程序,实现与承办银行联网;(4)改造服务窗口、建立面对面、开放式服务模式;(5)改革用工方式,通过劳务代理方式,新招四名大学生,充实服务一线。

(三)以发展为目的,打造事业发展的基础平台

1、加大宣传,扩大公积金政策影响范围。通过中心现有营业场所的橱窗、显示屏、导办台及公积金网站及时宣传政策和办事程序、接受职工咨询。目前为止荆州住房公积金网站点击量已达200万人次,日均网上和现场解答群众咨询不下50人次;为方便与市委、政府及单位的信息沟通,中心开办了《荆州住房公积金》简报,全年出刊四期、印发千余份;联合多家新闻媒体,开展住房公积金宣传攻势,2009年,中心先后与荆州电视台、市广播电台、江汉商报、荆州新闻网等合作,开展了内容丰富、形式多样的宣传活动,共组织稿件80余篇、参加活动十余次、印发手册、简报等万余份;中心和各承办银行上门宣传,使许多乡镇单位建立公积金,部分欠缴单位恢复缴存;创新宣传方式。200910月,在市委党校的支持下,公积金政策走进党校课堂,成为干部培训的必修课。

2、开展绩效考核工作,实现能力建设的常态化。绩效是能力的体现。中心在详细论证的基础上,制定了可行的县市区办事处及中心科室绩效考核办法,以绩效考核工作为龙头,加强对县市区公积金管理的监督指导。开展严格的检查,绩效与奖惩挂钩,使绩效考核落到实处。目前,各办事处都实现了职工投诉咨询有地可问、业务操作有章可循、各项审批有据可查、历史资料有档可调、衡量业绩有准可依局面。

3、开展制度创新,为发展提供观念支撑。2009年,中心党组与中南财经大学公共管理学院联手,共同开发了针对公积金管理的CIS(企业识别)导入系统,进一步规范中心内部组织结构;同时应邀参加了建设部组织的全国住房公积金课题研究。

4、加快专项治理工作,积极整改相关问题。2009年,中心按照上级的统一部署,继续深入开展住房公积金专项治理工作。重点对个别县市机构改革前遗留下来的挤占挪用资金进行清收。在当地政府领导和有关部门的配合支持下,成功拍卖了原占用资金抵押的土地,占用资金正陆续到位,审计部门反复督办的挤占挪用资金问题得到了解决。原工行某支行强行划扣办事处存款问题也采取了法律手段,问题将获解决。

一年来,由于坚持规范管理,开展优质服务,中心不仅超额完成省下达计划任务,而且管理水平上了一个档次。 2009年,荆州住房公积金管理中心在全市绩效考核中位次上升了47位,获绩效考核进步奖;2008-2009年,中心连续二次获“全省建设系统先进集体”称号;2004-2009年,中心连续六年被省建设厅、省财政厅表彰为“全省住房公积金管理先进单位”。

三、存在的主要问题

(一)住房公积金覆盖面还不高,特别是乡镇单位和非公经济组织公积金制度尚未全面建立。近年来由于地方财政困难、企业改制及国际金融危机影响,部分乡镇单位、私民营企业公积金制度建立滞后,已建单位少缴、欠缴现象也时有发生,群众反映比较强烈。

(二)中心内部管理水平和服务质量还有待进一步提高。近年来,我们虽然采取了一系列措施加强内部管理,提高服务质量,但在一定程度上还存在工作流程不优、服务质量不高的问题。

四、2010年工作基本思路和主要措施

2010年,我们将继续贯彻落实科学发展观,以创新的理念解决矛盾、谋求发展。具体将做好以下工作:

(一)开展“两创、两树”活动,以创新的理念促进事业发展。“两创、两树”即:创新、创优、树正气、树形象。以创新克服困难,以创新树立形象,实现创新为民的目标。

(二)着力开展公积金归集扩面工作,切实维护职工利益。一方面,要继续开展深入持久的公积金宣传活动,使公积金政策深入人心;另一方面,要联合市监察局、总工会、审计局等部门开展对公积金缴存情况的执法检查,促进各单位认真执行国家政策,维护职工公积金权益。

(三)努力提高公积金个贷率,为职工购房提供更大的帮助。要积极探索提高我市公积金贷款比率的有效途径,让更多中低收入家庭通过公积金贷款解决住房问题;适时整合政府资源和部门资源,使公积金业务办理与公安、银行、民政、房产、工商、税务等实现信息共享,构建我市公积金管理和业务办理的“绿色通道”;积极推广使用住房公积金联名卡,为职工办理公积金提取、贷款提供更快捷、便利、安全的服务。

(四)加强内部监督检查,确保公积金运作安全、合规。中心将结合内部组织机构调整,进一步建立和完善我市住房公积金监督管理体系。同时,还将研究和探索公积金系统内部监督的有效形式,整合各种监督力量,形成有序监督,以保障公积金业务的顺利开展及管理队伍的廉洁、高效。

 

                               荆州住房公积金管理中心

                                 00年五月十五日